民垸

民垸

民垸是围江、围湖造田形成的聚落，四周筑堤阻水，内部供居民居住耕作，2016年南方暴雨期间因频繁溃堤引发公众关注 ，洞庭湖区团洲垸亦发生溃堤险情 。

民垸主要分布于长江中下游的江汉平原、洞庭湖平原等地，多为民间自发围垦形成，堤防质量普遍低于干堤 。部分民垸随人口增加发展为集镇 。清代起，民垸分为官垸（政府批准）、民垸（民间自治）和私垸（私自修建）三类，堤防维护依赖垸主组织按田亩摊派劳资 。目前在洞庭湖区，千亩以上堤垸有226个，包括重点垸、蓄洪垸和一般垸 。退垸还湖工程中，圩堤有“双退”（人田均退）与“单退”（退人不退耕）之分 。湖北省江陵县完成了耀新民堤的整治工程 ，2025年，相关部门亦开展了强化洲滩民垸系统治理的调研 。

垸的出现可能早至宋代，明代随着移民进入湖区围垦而发展，清代是堤垸围垦的高峰期。民国时期，政府组织并垸合修 。20世纪50年代后，长江中下游大规模围湖造田形成新垸，至1998年洪水后开始实施退垸还湖工程 。2016年洪水期间，湖北梁子湖等地实施永久性退垸还湖 。湖北省阳新县王港湖垸推进了退垸还湖工作 。

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