2021 年 1 月 20 日拜登正式宣誓就职美国总统,其治下美国会有哪些变化?
的有关信息介绍如下:
“他改变了美国“ “他又改回来了”
在判断民主党国会领先不够所以美国不会变化只会原地踏步之前先回答一个问题:过去三十年内,1994-2000的克林顿,2001-2002、2006-2008的小布什,2010-2016年的奥巴马和2018-2020年的川普到底给没给美国带来什么变化。他们的国会可掌握在反对党手里喔
第二个问题,奥巴马最后悔的是不是08-10年没好好利用好Trifecta?
毕竟,美国总统的权力光说行政权就基本超越了所有民主国家,由于川普的神操作还给了拜登Trifecta,到手的权力不用留着过年么。
而拜登手里就有一个现成的模板--LBJ(60年代美国也垮的很,苏联古巴中东一堆事、国内种族隔离还没完全结束民权运动经济危机也没结束)
回过头看,川普这四年大的立法就一个税改。其他乱七八糟也统统都是用总统权力搞出来的。毕竟在讨论拜登作为总统的行政权是吧,跑题可不大好。看看川普,他执政前两年主要重点在用总统权力(主要是行政令,当然也有其他的CRA,EO 12966Review这种)推翻奥巴马的遗产。比如说川普就职当天第一个行政令就是试图废除奥巴马医保并在废除前暂缓强制执行奥巴马医保,后续的一系列大的有废DACA,退出伊核协定,退出WTO,小的有各种行政部门的规章(主要在金融监管、环保和移民等方面)。
这其中一大半成功了,也有一部分失败了(比如DACA和ACA Repeal)。问题是,这些规则可是纯行政权的范畴,奥巴马亲密副统帅拜登上台之后,该恢复的规章预计在100天之内全都得回来。这也是美国会出现的最大变化了。
至于川普的自己立法成就,由于竞选承诺的marvelous, phenomenal, incredibly well-crafted fantastic, likes of which you’ve never seen, blows away Obamacare的医保和基建法案直到最后一刻也没有出台(川粉:他完成了每一个竞选承诺!),所以似乎只剩下了TCJA和一个两党一致通过的的犯罪法案了(当然TCJA能活过今年十二月的可能性几乎为零...)
哦对还有Space Force, 他今天离任演讲还吹了好一阵子,虽然我问了周围一圈现充们space force他们反应都是Steve Carell的那个
第二步的话,就是拜登自己的立法进程
今晚拜登签了15个行政令,WHO和巴黎公约都加回来了,禁穆令public charge rule边境家庭分离政策无身份移民不计入人口普查这一系列饱受争议的移民政策也都废了,Keystone XL pipeline第二次被废了,川普联邦口罩强制令也签了,川普这几个月的政策也全都冻结了(川普:你看我每天开很多会打很多电话不干正事的原因是干了也没用)
说到这最搞笑的是之前牵挂留学生许久的H1B按工资等级不抽签那个政策,由于没人把政策登录进federal register,所以自动失效了甚至都不用麻烦留学生像去年OPT改规则一样去comment
下一步就是1.9亿的新冠刺激法案和拜登的第一个立法信号--移民
然而我怀疑移民这个八字没一撇的东西只是出来试水的烟雾弹(大部分移民问题行政令就能解决不需要立法),同理大部分涉及环保、金融监管的也不需要过国会,税改能过reconciliation。
剩下的大头,当然按照国会的想法和NPR的报道,就是医保和H.R.1 投票权法案了,毕竟,明年是选取重划年,VRA的Section4还是得重新授权的,推动独立委员会划选区目前两党都能接受(毕竟加州随随便便就能画出一个47-6...)
当然到了最后,既然说到了总统权力,日常黑保守派作茧自缚又来了,Unitary executive theory了解一下,Scalia在Morrison v. Olson里基本暗示了总统对于整个行政翼拥有无限的权力,对,就是川普在Impeachment No.1 里用的那个辩护策略。现在换成拜登了我也很好奇他们还坚持不坚持这个理论了#Resistence
同样的还有Chevron Deference, 即行政机关按照法律执法,要是被告了,法院基本上就按照他们自己对法律解释来判案了。结果奥巴马执政那八年他们对Chevron Deference各种不满意,认为我们保守派控制司法部门二十多年了怎么就没办法废了Chevron Deference呢。
结果川普上来之后,非但Chevron Deference安全了,连Chevron的弟弟,Auer Deference, 即行政机关要是出了个规章,按规章执法的时候被告了,法院也基本上就听行政机关自己的对规章的解释来判案。保守派对川普睁一只眼闭一只眼(即便这样他还是输了不少APA官司也是够厉害的)乐的Kagan还特地在Kisor案里一条一条把Auer的适用规则给你整理出来。
我很好奇他们这几年会不会自己打自己脸,



