新型能源体系建设“十五五”规划

新型能源体系建设“十五五”规划

《新型能源体系建设“十五五”规划》是国家发展改革委、国家能源局于2026年6月13日印发、6月25日发布的规划 。该规划以2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系为总目标，设定能源综合生产能力达58亿吨标准煤、非化石能源消费比重25%、风电太阳能装机超50%、单位发电量碳排放下降10%以上、重点行业节能量1.5亿吨标准煤等核心指标 。规划部署构建先进适配的新型能源基础设施体系、坚强韧性的能源安全保障体系、绿色低碳的能源消费体系、自立自强的能源科技创新体系、协同高效的现代化能源治理体系及构建立体多元的能源国际合作体系等六大重点任务 。具体措施包括：2030年新能源发电量占比达30% ，车网互动可调充电规模5000万千瓦 ，可再生能源制氢规模200万吨 ，抽水蓄能装机1.6亿千瓦及新型储能3亿千瓦 ，虚拟电厂调节能力5000万千瓦以上 ，充电基础设施达4000万个 。空间布局坚持“全国一盘棋”，统筹推动非化石能源五大增长板块（“四基地+分布式”） ，巩固优化化石能源基地，加强能源骨干通道布局 。能源产业链关键技术装备实现总体自主可控，迈入世界能源科技创新国家前列；适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全，全国统一电力市场体系基本建成 。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资总规模超过20万亿元，其中新产业新业态项目投资超2万亿元 。该规划起源于党的二十大首次提出加快规划建设新型能源体系，二十届四中全会进一步明确“十五五”初步建成新型能源体系、建设能源强国 。

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